Benennung von Stellen (PStF) zur Durchführung von Theorieprüfungen für Fernpiloten

Seit dem 31.12.2020 00:00 wurden in allen EU Mitgliedstaaten mit der EU Durchführungsverordnung 2019/947 die europäischen Vorgaben in Bezug auf den Betrieb unbemannter Fluggeräte gültig. Die bis 31.12.2020 gültigen nationalen Vorordnungen und Vorgaben in diesem Bereich werden dadurch ersetzt, auch wenn sich der Text der nationalen Luftfahrtgesetze und insbesondere die Luftverkehrsordnung (LuftVO) noch nicht geändert haben.

Deutschland

In Deutschland hat die Luftfahrtverwaltung entschieden, die Theorieprüfung in der Unterkategorie A2 der "offenen" Betriebskategorie nach UAS.OPEN.030(2)(c) für das Fernpiloten-Zeugnis von "benannten Stellen" durchführen zu lassen. Hierfür ist eine entsprechende Benennung durch das Luftfahrt-Bundesamt notwendig. Die Benannten Stellen werden als Prüfstellen für Fernpiloten (PStF) bezeichnet und ersetzen die vorher angewendeten Anerkannten Stellen (AST).

Österreich

Austro Control bietet in Österreich die Theorieprüfung zum EU Fernpilotenzeugnis A2 als Präsenzprüfung an. Aufgrund der Pandemiesituation können diese Präsenzprüfungen aktuell nicht oder mit Einschränkungen durchgeführt werden. Diese Situation kann sich jederzeit ändern - ohne Gewähr der Aktualität. Für die Durchführung der Theorieprüfung hat Austro Control noch keine externen Unternehmen vergleichbar zum Verfahren in Deutschland benannt.

Schweiz

Die Schweizer Eidgenossenschaft ist kein EU Mitgliedsland und hat sich entschieden in der Unbemannten Luftfahrt, sich nicht selbst den neuen EU Regelungen, insbesondere der Basic-Regulation EU 2018/1139, zu unterwerfen. Daher gelten in der Schweiz andere Regelungen als in den EU Mitgliedstaaten.

Die UAVDACH-Services UG ist als Prüfstelle für Fernpiloten (PStF) vom Luftfahrt-Bundesamt in Deutschland benannt worden.

DE.PStF.010

Die UAVDACH-Services UG wird damit benannt werden, auf Grundlage des Benennungsbescheides die theoretische Prüfung zum EU Fernpilotenzeugnis A2 in der beantragten Form und Organisation, mit den beantragten Regionalstellen in Form von akkreditierten Mitgliedsunternehmen durchführen zu dürfen.

Was ist eine Benennung durch das Luftfahrt-Bundesamt

Eine Benennung ist ein Akkreditierungsprozess, in dem das Luftfahrt-Bundesamt die beantragte Organisation hinsichtlich der formalen und tatsächlichen Übereinstimmung mit den Anforderungen an den Prüfbetrieb überprüft. Gegenstand der Überprüfung sind insbesondere das Managementsystem, was sehr vergleichbar zu einem Qualitätssicherungssystem nach DIN EU ISO 9000 aufgebaut ist:

Management System
Organisation
Qualifiziertes Personal
Prozesse
Systeme
Ausbildung
Qualitätssicherung
Auditsystem
Prüfungsfragen Katalog – die Prüfungsfragen sind einzeln vom Luftfahrt-Bundesamt geprüft und als teil der Benennung freigegeben worden.

Die beantragte Organisation wird in einem umfangreichen Management- und Ausbildungshandbuch niedergelegt. Die Begriffe Buch sind dabei Ernst gemeint.

Organigramme
Aufgaben und Verantwortlichkeitszuweisung
Aktualitätsprüfungen relevanter Dokumente und Vorgaben
Aufbewahrungssystem
Datenschutz und DSVGO
Qualifikationsanforderungen an das Schulungs- und Prüfungspersonal
Aus- und Weiterbildung des Personals

Aus diesen Auflistungen wird schnell klar, eine Benannte Stelle führt man nicht mal so nebenher. Das wäre auch nicht im Sinne der Sicherheit in der Unbemannten Luftfahrt. Der UAV DACH e.V. hat sich daher aus guten Gründen entschieden, dieses Gesamtsystem übergreifend für alle Mitgliedsunternehmen einmal aufzubauen und dann zur Verfügung stellen zu können. So bekommen auch kleinere Mitgliedsunternehmen den Zugang zu diesem Markt – was im Sinne unseres Verbandes ist.